济宁市不断完善政策制度 有效保障全市困境儿童权益

大众网记者 王冉冉 济宁报道(bàodào) 5月29日，济宁市政府新闻办召开“民生有温度 幸福(xìngfú)有质感”主题系列新闻发布会（第6场）——儿童福利和困境儿童关爱保护高质量发展。大众网(dàzhòngwǎng)记者了解到，近年来(jìnniánlái)，全市民政系统聚焦困境儿童、留守儿童、流动儿童，不断完善政策(zhèngcè)制度、健全工作体系、提升关爱保护能力，全市困境儿童权益得到充分有效保障(bǎozhàng)。 全国未成年人救助保护(bǎohù)机构建设现场推进会、全省儿童福利工作现场观摩会在济宁市(jǐníngshì)召开，汶上县、泗水县获批全国“护童(hùtóng)成长”儿童福利体系建设项目试点（全省仅3个），汶上县困境儿童调研报告在全国民政(mínzhèng)论坛获奖，全市困境儿童成长支持计划(jìhuà)、曲阜市(qūfùshì)儿童主任协会、梁山县“小树苗”成长项目、泗水县困境儿童“三张清单”等做法在中国民政、中国社会报推广。 近年来，市委、市政府将儿童福利工作作为重要民生工程，放在全市工作大局中谋划推进，特别是今年将孤困(gūkùn)儿童助康(zhùkāng)助学项目列入市政府重点民生实事，近期又召开专题会议研究孤独症儿童困难家庭救助工作，有力推动儿童福利工作向纵深发展。济宁市在全国率先成立独立编制、独立场所的(de)市级未成年人救助保护中心。济宁市坚持一镇一儿童督导员(dūdǎoyuán)、一村一儿童主任，156个乡镇（街道(jiēdào)）全部(quánbù)设置儿童督导员，4443个村（居）委会全部选配儿童主任。每年举办(jǔbàn)市级儿童督导员和(hé)儿童主任示范培训(péixùn)，儿童主任培训覆盖率达到100%。 济宁市选聘教育、医疗、法律、社工、应急等领域专家学者，组建未成年人救助保护讲师团，为个案(gèàn)管理(guǎnlǐ)、项目策划、组织培育、教育培训提供智力支持，助力市、县年均培训儿童(értóng)主任5000人次(réncì)，切实提升儿童主任队伍专业化水平，有效破解儿童福利(fúlì)和保护事业发展“最后一公里”的难题。 济宁市建立孤困儿童(értóng)(értóng)基本生活费保障标准动态调整机制，机构养育孤儿(gūér)、社会散居孤儿和(hé)事实无人抚养儿童、重点困境儿童保障标准分别按照当地城市低保标准的2.5倍、2倍和与散居孤儿等额提高的标准确定(quèdìng)，挂钩联动、同步调整，孤困儿童保障标准连续六年(nián)一年一提、2024年提高7.5％左右，目前分别达到每人每月2483元、1987元、1479元，保障孤困儿童7800余人(yúrén)，扩围保障困境儿童1500余人。 济宁市实施“明天计划”“护佑健康”等项目，为5575名孤困(gūkùn)儿童免费办理(bànlǐ)重大疾病保险(bǎoxiǎn)，3437名孤儿(gūér)、事实无人抚养儿童享受(xiǎngshòu)城乡居民基本医疗保险免缴费政策；实施孤儿及(jí)事实无人抚养儿童助学项目，孤儿和事实无人抚养儿童成年后在大中专院校就读的，在继续领取生活费基础上，再发放每人每学年1万元助学金，截至(jiézhì)目前，在保孤儿、事实无人抚养儿童在读学生336人。济宁市以载体支撑、人员整合、项目推动“三个强化”为抓手，将儿童福利机构和未成年人救助保护机构纳入(nàrù)全市(quánshì)心理健康服务网络，与精神卫生机构互动开放，组建困境儿童心理(értóngxīnlǐ)健康关爱专家团队，组织开展(kāizhǎn)全市孤困儿童心理筛查评估，为有需求的儿童制定个性化心理方案，提供多对一心理帮扶。 济宁市联合19部门印发《留守(liúshǒu)和困境儿童关爱服务(fúwù)质量提升三年行动(xíngdòng)方案》，持续开展精神素养提升等5大行动，牵头编制发布《留守儿童、流动儿童和困境儿童关爱保护重点实事清单》，对(duì)留守儿童和困境儿童实行精准摸排100%、信息更新100%、一人一档100%，全市(quánshì)建档留守儿童1782人、困境儿童7749人。济宁市联合市慈善总会(zǒnghuì)设立“孤独症儿童困难家庭救助基金”，加大力度支持“护佑(hùyòu)成长”等困境儿童关爱项目(xiàngmù)向困境孤独症儿童及其家庭提供服务。 济宁市常态化开展“润心伴成长、同心护未来”困境儿童关爱保护宣传月、“齐心鲁力、共护未来”困境儿童寒暑假助学关爱活动，每年春节期间组织走访(zǒufǎng)留守和(hé)困境儿童1.3万人次，发放“温暖包”3500余份，依托未成年人救助保护中心、未保工作站(gōngzuòzhàn)和儿童之家等阵地，广泛链接(liànjiē)政府和社会(shèhuì)资源，组织党员干部、社会力量提供政策宣传、监测评估、安全教育(jiàoyù)、学业辅导、心理健康等关爱服务，年均开展政策宣讲会、红色主题教育实践、优秀学生(yōuxiùxuéshēng)事迹分享活动、爱心升学礼、心理沙龙等活动130余场次(yúchǎngcì)，惠及儿童1.2万人次。 济宁市推动“儿童主任+专业社工+社会组织”联动关爱机制(jīzhì)建设，连续三年、先后投入200余万元举办“点燃爱心、牵手成长”困境(kùnjìng)儿童成长支持计划公益创投大赛，支持45个儿童福利类社会组织关爱服务项目开展(kāizhǎn)个案服务201个，服务留守(liúshǒu)儿童、困境儿童8250人，全市儿童福利类社会组织由13家(jiā)增长到56家，实现县(xiàn)（市、区）全覆盖，培育了泗水(sìshuǐ)微公益、曲阜儿童主任、梁山大义社工、任城济阳社服等一批示范性、引领型社会组织。